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上交所健全優化公司債券發行上市審核體系

2020-12-01 [業內]

上交所健全優化公司債券發行上市審核體系

來源:中國證券網    編輯:眾華

 

1127日,上交所發布《上海證券交易所公司債券發行上市審核規則適用指引第1——申請文件及編制》和《上海證券交易所公司債券發行上市審核規則適用指引第2——特定品種公司債券》(以下分別簡稱《申請文件及編制指引》和《特定債券品種指引》)兩項規則,標志著上交所健全優化公司債券注冊制發行上市審核規則體系的工作取得階段性成效。

本次制定的兩項規則適用指引主要明確注冊制實施后公司債券發行上市審核標準及信息披露要求,對市場主體行為有較強的規范和指導意義?!渡暾埼募熬幹浦敢分饕鞔_公司債券申請文件編制過程中的信息披露和中介機構核查要求,總體沿用原申請文件及編制預審核指南的內容,并根據《證券法》修訂內容、注冊制要求以及相關監管實踐進行修訂、完善和細化?!短囟▊贩N指引》主要規范附帶特殊條款或服務國家戰略的特定債券品種的相關實施安排,包括短期公司債、可續期債、綠債、扶貧債、雙創債、紓困債等6個特定債券品種監管標準、信息披露及核查要求,后續將根據市場發展情況不定期進行修訂,或新增其他特定債券品種相關要求。

注冊制實施以來,上交所在證監會的統一領導下,堅持市場化、法治化理念,秉持促發展與防風險并重,進一步強化以信息披露為核心的審核理念,圍繞提升審核效率和質量、完善制度規則體系等方面持續推進公司債券融資審核優化升級。截至目前,已累計受理584只公開發行公司債券并上市申請,已注冊生效384只,公司債券發行審核及注冊工作規范、高效運行。同時,注冊制實施以來,上交所積極探索公司債券品種創新,更好服務實體經濟和國家戰略:推出短期公司債試點,滿足優質企業流動資金管理需求和投資者多元化配置需求;支持企業發行疫情防控公司債券,助力疫情防控及企業復工復產;拓寬紓困債募集資金使用范圍,將紓困對象由上市公司拓展至非上市公司,紓解中小企業及民營企業的融資和流動性困難。據統計,今年以來,上交所市場特定品種公司債券發行規模近7,000億元,在踐行十三五創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,支持防疫復工復產、創新驅動發展、落實脫貧攻堅部署等方面發揮了積極作用。

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